国务院发布《处置非法集资条例》征求意见稿

昨日,我还在撰写“再谈ICO的疯狂”一文,今日在国务院法制办的官网上就看到了关于《处置非法集资条例(征求意见稿)》公开征求意见的通知。这篇条例在广义上定义了非法集资的行为,作为数字虚拟货币领域工作的同仁,需要关注一下条例的第4条和第15条,具体内容如下。

第四条 非法集资参与人应当自行承担因参与非法集资受到的损失。
本条例所称非法集资参与人,是指为非法集资投入资金的单位和个人。

第十五条 处置非法集资职能部门发现未经依法许可或者违反国家有关规定筹集资金的行为,并且有下列情形之一的,应当进行非法集资行政调查,其他有关部门应当予以配合:
(一)设立互联网金融企业、资产管理类公司、投资咨询类公司、各类交易场所或者平台、农民专业合作社、资金互助组织以及其他组织筹集资金的;
(二)以发行或者转让股权、募集基金、销售保险,或者以从事理财及其他资产管理类活动、虚拟货币、融资租赁、信用合作、资金互助等名义筹集资金的;
(三)以销售商品、提供服务、种植养殖、项目投资、售后返租等名义筹集资金的;
(四)无实质性生产经营活动或者虚构资金用途筹集资金的;
(五)以承诺给付货币、实物、股权等高额回报的形式筹集资金的;
(六)通过报刊、电视、电台、互联网、现场推介、户外广告、传单、电话、即时通信工具等方式传播筹集资金信息的;
(七)其他违法筹集资金的情形。

简言之:ICO需要接受行政调查;投资者自行承担参与ICO风险。

官方公开征求意见通知链接:http://www.chinalaw.gov.cn/art/2017/8/24/art_33_206065.html