工信部推进区块链标准化建设

工信部网站11月4日发布的《对十三届全国人大二次会议第1394号建议的答复》中披露了工信部经商银保监会答复全国人大代表朱立锋提出的“关于将新零售、区块链和工业互联网相结合,助力中小微企业高质量发展的建议”的具体内容。工信部在《答复》中明确表示,将建立健全区块链标准体系,推动成立全国区块链和分布式记账技术标准化委员会,体系化推进标准制定工作。

区块链从被重点关注到现在蓬勃发展也不过5年左右的时间。中国的区块链标准化工作开始的是比较早的。2016年,在工信部指导下,中国区块链技术和产业发展论坛成立。2017年5月,全国首个区块链标准《区块链 参考框架》正式发布。2017年12月,《区块链 数据格式规范》标准发布,为区块链系统的数据结构设计提供参考,为区块链行业应用提供统一的数据标准。

在《回复》中区块链创新发展方面工信部正在开展的几项工作中提到:积极推进标准化相关工作。筹建全国区块链和分布式记账技术标准化委员会,开展关键急需标准制定,以标准引领行业规范发展。目前已发布多项团体标准,1项国家标准、近10项行业标准立项。积极参与国际标准化组织(ISO)、国际电信联盟(ITU)等机构的标准化工作,提高国际标准话语权。

工信部关于积极推动区块链创新发展的完整回复原文如下:

一是加强对行业发展的引导。我部指导研究机构发布《区块链技术和应用发展研究报告》《区块链白皮书》等,加强对产业的引导。持续跟踪了解各地区块链技术产业发展情况,鼓励各地围绕加强核心技术能力建设、推进行业应用落地、建立监管体系等方面开展探索实践。

二是加快推动丰富行业应用。推动举办三届区块链开发大赛,组织开展区块链典型应用解决方案征集遴选,引导区块链企业与用户单位开展跨界融合,丰富区块链领域的行业应用。依托工业互联网专项资金,在2018年平台建设项目中引导企业开展区块链技术探索。

三是积极推进标准化相关工作。筹建全国区块链和分布式记账技术标准化委员会,开展关键急需标准制定,以标准引领行业规范发展。目前已发布多项团体标准,1项国家标准、近10项行业标准立项。积极参与国际标准化组织(ISO)、国际电信联盟(ITU)等机构的标准化工作,提高国际标准话语权。

四是推动区块链在银行业的应用银保监会督促指导银行机构坚持“技术中立”和“风控优先”原则,在厘清金融业务本质特征的基础上,遵循同等的业务规则和风险管理要求,积极推动区块链等金融科技在银行业的应用,采取有效措施防控区块链技术风险。目前,国内已有多家银行开始建设基于区块链技术的业务系统,主要集中于对已有业务的优化和升级,涉及资产托管、股权交易、电子票据、清算结算等业务领域。

五是探索利用区块链技术优化金融服务。银保监会积极推动完善小微企业信用体系建设,深化“银税互动”和“银商合作”,推动建立省市级小微企业信用信息共享平台,进一步缓解银企信息不对称难题。鼓励银行业金融机构结合自身经营发展特点,融合多维度企业信息,在依法合规、风险可控前提下,探索运用区块链等技术,优化完善信贷审批流程,提升小微企业金融服务质量和效率。

针对人大代表提出的建议,下一步工信部将会同银保监会等有关部门,立足我国区块链、工业互联网产业基础和应用需求,做好产业发展初期的政策引导,规划合理发展模式,努力营造良好的发展环境,推动新零售、区块链与工业互联网的有机结合,助力中小微企业高质量发展。在推动区块链健康有序发展方面:

一是加强区块链规划引导。深入分析区块链对经济社会发展的价值与影响,加强与各方面的协同互动,进一步明晰区块链创新发展的路径。组织开展关键技术、产业链条梳理,对标国际先进水平明确发展重点,引导产业合理配置资源。

二是建立健全区块链标准体系。推动成立全国区块链和分布式记账技术标准化委员会,体系化推进标准制定工作。加快制定关键急需标准,构建标准体系。积极对接ISO、ITU等国际组织,积极参与国际标准化工作。

三是加快推动行业应用落地。继续举办区块链开发大赛,遴选优秀解决方案,发布区块链发展白皮书,加快推动行业应用落地。鼓励骨干企业发挥引领带动作用,支持产业链上下游开展协同创新,加快丰富行业应用。

答复中还涉及了工业互联网方面的信息,回复全文可参照工信部官网